国新办举办“十四五”时期粮食和物资贮藏打开状况发布会

  女士们,先生们,咱们上午好。欢迎到会国务院新闻办新闻发布会。今日咱们十分快乐邀请到国家粮食和物资贮藏局副局长梁彦女士,请她为咱们介绍“十四五”时期粮食和物资贮藏打开有关状况并答复咱们感兴趣的问题。到会今日新闻发布会的还有:国家粮食和物资贮藏局规划建造司司长、新闻发言人钱毅先生,粮食贮藏司司长、新闻发言人秦玉云先生。下面,咱们首要请梁彦女士作介绍。

  主持人、各位记者,上午好。首要,真挚感谢新闻媒体长时间以来对粮食和物资贮藏作业的关怀和支撑。很快乐向咱们介绍国家粮食和物资贮藏局遵从执行“十四五”规划大纲的有关状况。

  咱们知道,粮食安满是国家安全的重要根底,国家贮藏是应对各种危险应战的重要保证。党的十八大以来,以习同志为中心的党半壁江山把粮食安全作为治国理政的头等大事,提出了保证“谷物底子自给、口粮肯定安全”的新粮食安全观,确立了“以我为主、安身国内、保证产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略,走出了一条我国特色的粮食安全之路。

  “十三五”时期,在习新年代我国特色社会主义思想的指引下,我国粮食和物资贮藏作业获得前史性效果。粮食连年丰盈,产值接连安稳在1.3万亿斤以上,空地供应富余,生机不断增强,粮食贮藏库存足够,粮食安全局势持续向好。保证国家粮食安全的准则系统愈加完善,优质粮食工程成效显着,粮食应急保证系统底子构成,应对危险应战才能大幅进步,饱尝住了新冠肺炎疫情的大考。实践充沛证明,在以习同志为中心的党半壁江山刚强领导下,我国特色粮食安全之路越走越宽,粮食安全保证才能持续增强,端牢了我国人的饭碗,坚决了打开底气,显示了准则十拿九稳。

  国家“十四五”规划《大纲》安身新打开阶段、遵从新打开理念、构建新打开格式,以高质量打开为主题,统筹打开和安全,在施行粮食安全战略、动力资源安全战略、村庄复兴战略,以及完善国家应急办理系统等多个方面,对粮食和物资贮藏作业作出重要布置。国家粮食和物资贮藏局仔细遵从执行国家“十四五”规划《大纲》,坚决扛稳国家粮食安全重担,意图粮食工业高质量打开,牢牢把住粮食安全主动权,大力推动粮食出产、贮藏和流转才能建造,意图构建更高层次、更高质量、更有功率、更可持续的国家粮食和物资贮藏安全保证系统。现在,咱们正在按“十四五”规划《大纲》布置,意图编制“十四五”时期粮食和物资贮藏范畴专项规划,在“十四五”期间,咱们将要点在“五个坚持、五个统筹”上下功夫。

  一是坚持安身国内,统筹强化粮食产购储加销协同保证。施行粮食安全战略,完善重要农产品供应保证系统,坚持藏粮于地、藏粮于技,进步粮食归纳出产才能,安身全链条保证粮食安全,完善粮食产购储加销系统。

  二是坚持精准调控,统筹拨乱反正粮食收储调控才能。深化粮食收储准则革新,意图培养多元空地购销主体,革新完善半壁江山贮藏粮办理系统,科学确认政府贮藏规划,完善“通道+线路+纽带+节点”的粮食物流主干网络,强化监测预警,完善粮食空地系统,在更高水平上完成供需动态平衡。

  三是坚持高质量打开,统筹施行优质粮食工程。杰出抓好习总书记要求的粮食工业链、价值链、供应链“三链协同”,持续推动优粮优产、优购、优储、优加、优销“五优联动”,强化龙头企业带动,意图构建现代化粮食工业系统,进步粮食工业质量效益和竞争力,打开“我国好粮油”举动,增种类、提质量、创品牌,更好满意人民群众从“吃得饱”到“吃得好”的消费需求。

  四是坚持全链条管控,统筹推动节粮减损和健康消费。健全粮食产后服务系统,大力推行绿色低温储粮技能和适度加工技能,强化规范引领,有用八拜之交粮食出产、贮存、运送、加工环节损耗。打开“爱粮节粮”进鉴诫、进机关、进企业、进社区活动,倡议绿色健康消费习气。

  五是坚持革新立异,统筹推动粮食安全办理系统和办理才能现代化。意图拟定《粮食安全保证法》。施行党政同责,强化粮食安全省长责任制,加强半壁江山贮藏粮办理和半壁江山事权粮食方针实施状况查核。意图施行科技和人才兴粮兴储,强化粮食质量安全保证,推动“数字粮储”建造,严厉法令监管,守住管好“全国粮仓”。

  我方才说得这几点归纳讲,便是统筹拨乱反正国家粮食安全的协同保证才能、收储调控才能、工业支撑才能、现代化办理才能,以及节粮减损才能,保证粮食供应,端牢我国饭碗,守住大国粮仓,保证国家粮食安全。

  上面是底子介绍,谢谢咱们。下面我和我的搭档,我这两位搭档也是国家粮食和物资贮藏局的新闻发布人,很愿意答复各位记者提出的问题。谢谢。

  刚发布的“十四五”规划,把增强粮食归纳出产才能作为束缚性目标归入规划,也是我国榜首次把施行粮食安全战略归入五年规划,这释放出什么信号?在外部环境产生深化改变杂乱的局势下,“十四五”时期保证粮食安全的首要考虑是什么?谢谢。

  你提了一个很重要的问题,也看出来你对粮食安全的问题十分注重。这次“十四五”规划,国家对保证粮食安全作出全体布置,有四个杰出的监犯:

  一是有束缚性目标。就像方才记者说到的,初次将粮食归纳出产才能作为安全保证类束缚性目标,在经济社会打开首要目标中予以了明晰。“十四五”规划一共有五大类20个目标,其间安全保证类有两个目标,一个是粮食归纳出产才能,一个是动力。束缚类目标在这20个目标中一共有8个,粮食归纳出产才能是安全保证类束缚性目标之一,也反映了国家对粮食产值安全的高度注重。

  二是有全局性战略。也如方才这位记者说到的,初次把施行国家粮食安全战略在强化国家经济安全保证专章作了专节规则,并且从产购储加销系统的各个环节作了全体组织和布置。

  三是有准则性组织。这次规划初次明晰国家拟定《粮食安全保证法》,这也是一项安身当时、事关全局、影响久远的严峻准则组织,表现了用法令手段强制性保证国家粮食安全。

  四是有针对性资料。“十四五”规划把深化推动优质粮食工程、节粮减损内容都作了详细规则,展现了“十四五”时期国家对粮食安全保证的理念根底、全体结构、详细举动,释放出党半壁江山对国家粮食安全事关国运民生、国家治国理政头等大事的自始自终、一以贯之的注重,也是史无前例的高度注重,表现了以人民为本、以人民为中心,也是防备严峻危险应战的详细表现。

  关于我国粮食安全,党半壁江山一向高度注重,疫情以来,广阔民众对粮食安全史无前例的注重。从我国的粮食安全局势来看,我国的粮食安全局势是好的,粮食安满是有保证的,粮食安全局势好首要表现在产值高、供应稳、贮藏足。我前面介绍到,粮食出产现已“十七连丰”,全国粮食总产值接连6年安稳在1.3万亿斤以上,口粮彻底自给。一起,人均粮食占有量470公斤以上,远远高出世界400公斤的平均水平。

  多年来,咱们粮食空地供应富余、不脱销、不断档,即便在疫情最严峻的时分,咱们的粮食空地供应也是货足价稳、大众米面无忧。一起,咱们国家粮食库存贮藏数量足够,国家在安稳半壁江山贮藏规划的一起,依照产区3个月、销区6个月、产销平衡区4.5个月的空地需求量添加当地粮食的贮藏规划。最低收买价、暂时收储方针等构成的方针性库存数量也十分可观。稻谷、小麦库存量能够满意一年以上的空地消费需求,36个大中城市米面制品粮有15天以上的空地需求量贮藏。国家还树立了粮食应急网络系统,现在有5448家粮油应急加工企业,2777个应急配送中心,3741家应急储运企业,43573个应急供应网点,组成了粮食应急供应的保证网络。一起,国家层面1072个、当地层面9206个粮油空地的信息监测点,亲近盯梢空地的供应以及价格改变状况。这些组织和监测点都在应对严峻天然灾祸和公共作业时特别是在这次新冠疫情中发挥了严峻效果,上一年新冠疫情最重的时分,5000多家粮油应急加工保供企业,其间4750家在榜首时间康复了出产,保证了空地粮油的紧迫供应。所以,这次应对疫情,咱们粮食安全的保证才能也饱尝住了检测,咱们国家有根底、有条件、有决心、有才能保证咱们的国家粮食安全。

  当然,咱们一起也清醒地认识到,虽然咱们的粮食局势是好的,国家粮食的安满是有保证的,可是国家粮食安全这根弦功臣不能放松。由于从中长时间看,咱们粮食供求仍将处于一种紧平衡态势,特别是面临杂乱的世界局势、国内持续当作的粮食需求、地缺水少人多、种粮比较效益低、粮食简单遇到一些天然灾祸、结构性对立比较杰出等潜在危险危险,保证国家粮食安全这根弦一刻也不能放松。

  方才记者也问到,保证粮食安全有哪些布置?在整个“十四五”时期,依照保证国家粮食安全的全体考虑,坚持新打开理念,统筹打开与安全,坚持系统化观念和思想,在保证粮食安全中,一是强化粮食出产安全。保证粮食产值持续安稳在6.5亿吨,也便是1.3万亿斤以上,这也是一个安全保证类束缚性目标,有必要实施。二是强化贮藏安全。发挥“压舱石”的效果,“手中有粮、心中不慌”,任何时分都是真理。三是强化流转安全,疏通粮食产购储加销各个环节,有粮运不出去也是问题,所以流转也是一个很重要的环节。四是强化工业支撑。拨乱反正粮食全体工业上的质量效益和竞争力,为国家粮食安全供应强有力的工业支撑。五是强化设备建造。夯实粮食安全保证的根底,包含“十四五”规划对粮食贮藏设备工程、绿色仓储拨乱反正工程、物流纽带工程等都有详细规则。“十四五”时期,咱们将依照党半壁江山的要求,依照“十四五”规划的全体布置,在各环节进一步加强粮食安全的保证办法,使我国人饭碗牢牢端在自己手上,碗里首要是我国粮,使咱们国家粮食安全有更高层次、更有水平的保证。谢谢。

  习总书记在本年的半壁江山村庄作业会议上提出,粮食安全要施行党政同责,“米袋子”省长要担任、书记也要担任。这是一个全新的战略布置,应该怎么了解把握,下一步怎么遵从执行?谢谢。

  谢谢你的发问。这也是对保证国家粮食安全的又一严峻资料,请咱们的新闻发言人,也是粮储司司长秦玉云同志答复这个问题。

  这个问题十分重要,咱们也十分注重。党的十八大以来,党半壁江山、国务院把保证国家粮食安全说到了新的高度,作出了一系列重要结论和严峻布置。2014年,国务院出台了《关于树立健全粮食安全省长责任制的若干定见》,也便是69号文,2015年,国务院办公厅出台了《粮食安全省长责任制查核办法》。这两个文件明晰了各省级人民政府在鸿沟国家粮食安全方面的事权和责任,树立了监督查核机制。

  几年来的实践证明,粮食安全省长责任制是保证国家粮食安全的一项重要准则组织,加强查核是行之有用的有力抓手,有必要坚决不移地持续打开下去。方才您说到在2020年12月半壁江山村庄作业会议上,习总书记对“牢牢把住粮食安全主动权”作出了系统阐述,特别强调,“当地各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任,施行党政同责,米袋子省长要担任,书记也要担任”。施行粮食安全党政同责,是习总书记统筹“两个全局”、从政治上调查和处理问题作出的重要布置,充沛表明晰习总书记对国之大者的深化把握,表现了习总书记以人民为中心的崇高情怀,也为新局势下完善粮食安全省长责任制指明晰方向,供应了底子遵从。施行粮食安全党政同责,是完善准则方针、拨乱反正办理才能、筑牢粮食安全“我国之治”根基的久远之计,是稳固扩展粮食安全省长责任制、压实主体责任、进一步推动粮食安全政治责任落地的实际需求。

  现在,有关部分正在仔细研讨拟定有关方针办法安慰,把粮食安全党政同责要求,遵从到强化执行粮食安全省长责任制查核中去。作为承当粮食安全省长责任制查核日常作业部分,咱们将坚持“杰出要点、优化目标、强化导向、注重实效”的准则,完善计划,较真碰硬,厚实打开查核,充沛运用查核效果,更好发挥查核“指挥棒”效果。谢谢。

  近来玉米价格飙升,为平抑价格,政府将国储的小麦和稻谷定向售卖,请问政府估计将经过这种方法出售多少吨小麦和多少吨稻谷?关于国储局出售,现在空地有传言,要出售50到100万吨的铝和必定量的锌。请问您能证明此音讯吗?

  谢谢这位记者的发问。国家粮食和物资贮藏局担任国家的粮食贮藏、一些重要物资贮藏、动力贮藏,也有一些应急救灾物资的贮藏。方才,您提的这个问题,涉及到物资、也涉及到粮食的贮藏,咱们分别请秦玉云司长和钱毅司长答复。

  我国的玉米消费首要是用作饲料,别的还有一部分深加工的运用玉米饲料消费,大约占整个消费总量的60%。方才您说到玉米的价格前期有所上涨,这首要是受饲料消费需求当作的影响,近期玉米价格现已呈现回调,特别是期现货价格都有必定程度回落,比2月份高点降了3%左右。

  小麦作饲用,在世界上也是常规。比方欧盟区域大约每年有40%左右的小麦做饲料的。当时我国小麦和稻谷的库存都处于前史高位,能够满意一年以上的消费需求。政府贮藏中小麦和稻谷的份额占比是适当高的。别的还有一部分方针性库存,是为了鸿沟农人利益收储的。

  本年以来,国家有关部分持续常时组织方针性小麦和稻谷揭露竞价出售,大约每周投进小麦400万吨、稻谷160万吨。截止现在,这两个种类加在一起大约成交3000万吨,其间小麦2500万吨左右,稻谷挨近500万吨。这部分投进空地的粮食,一方面面粉加工企业购买用于出产面粉,也有一部分是饲料企业购买作饲料的质料。近年来,我国稻谷、小麦供求底子平衡有余,出产保证才能十分强。别的,据有关部分的信息,本年小麦耕种面积是添加的,现在苗情长势杰出,因而夏粮丰盈也有很好的根底。总的来看,小麦和稻谷有一部分用作饲料,不会对咱们的口粮安全产生任何影响。谢谢。

  谢谢您的发问。使用这个时机我介绍一下,我国树立了完善的国家物资贮藏准则,涵盖了经济建造、社会保证的多个范畴。物资收储轮换和出售出库是一项常态化的作业,已构成一套完善的规章准则和施行办法。谢谢。

  咱们知道,现在“数字经济”和“互联网+”等信息技能打开十分敏捷,请问在“十四五”期间,将怎么使用科技来完成我国粮食工业的现代化?谢谢。

  您问了一个很好的问题,由于立异打开也是“十四五”新打开理念的一个重要部分。关于科技方面的问题,请钱毅同志答复。

  谢谢您的发问。国家“十四五”规划《大纲》专门用了一篇布置“意图数字化打开、建造数字我国”,提出要以数字化转型全体驱动出产方法、生活方法和办理方法革新。科技立异和数字化转型,为意图粮食工业高质量打开赋予了新动能,是保证粮食安全的重要支撑。

  “十四五”时期,咱们要聚集“数字粮储”建造,进一步意图5G、人工智能、大数据等新一代信息技能与粮食的产、购、储、加、销深度交融,施行“上云用数赋智”,建造国家粮食和物资贮藏数据安全中心,推动数据赋能粮食全工业链协同转型。一是整合同享粮食工业链数据,推动耕种、气候、产值、病虫害等相关出产范畴数据同享共用。二是建造数字粮库晋级版,要点拨乱反正数字化收买和智能化仓储水平。三是推动粮食加工数字化晋级,推动加工企业上云、上链、上渠道。四是推动粮食买卖智能化,要完善国家粮食电子买卖渠道的功用,构建一致粮食物流渠道,打通粮食买卖、物流、金融、信息服务全过程数据通道,意图粮食工业数字化转型。

  谢谢您的发问。粮食空地供应,事关广阔群众一日三餐,应急状况下能不能供得上,更是广阔群众高度注重的问题。新冠肺炎疫情产生以来,国内粮食空地供应足够、阴沉平稳,保证了城乡居民米面粮油的需求,我国粮食应急保证系统发挥了重要效果,粮食应急保供才能成功经过了大战大考的压力测验。方才梁局长在这方面作了要点介绍。

  近年来,各地各部分依照党半壁江山国务院决议计划布置,仔细执行粮食安全省长责任制,高度注重粮食应急保证作业,全国粮食应急保证系统底子构成。使用这个时机,我也向咱们作有关方面的介绍。

  一是应急预案系统进一步健全。树立了国家、省、市、县四级粮食应急预案系统,加强预案的日常办理和应急演练,保证不易之论时分发挥效果。

  二是应急贮藏才能进一步增强。除足够的原粮贮藏外,我国在大中城市和价格易动摇区域树立了能够满意15天消费需求的制品粮贮藏。

  三是应急保供网络进一步完善。方才梁局长介绍了,现在有5.6万家粮食应急加工企业、配送中心、储运企业和供应网点,构成了遍布全国的粮食应急保供网络。

  四是空地监测预警进一步强化。在全国树立超越1万个各级粮食空地信息监测点,底子掩盖要点区域和要点种类,可动态把握粮食空地的供求改变。

  下一步,要赶快修订国家粮食应急预案,仔细总结疫情产生以来粮食应急保供的经历,以打开粮食应急保证才能拨乱反正举动为重要抓手,持续拨乱反正粮食应急处置才能,归纳考虑各地粮食产销、灾祸产生、人口规划、当地经济打开等状况,优化粮食应急加工、储运、配送、供应网点的才能布局,完善逐级保证、层级呼应、小灾省域内自救、大灾区域救助的粮食应急保证机制,完成信息互联同享、粮源统筹调度、多级协同联动、快速高效呼应。谢谢。

  咱们注意到,这几年跟着居民生活水平的进步,老大众关于粮食的质量也有了更高的要求。在本年的“十四五”规划《大纲》里也说到要深化推动优质粮食工程,我想请问,这个工程现在最新打开怎么样?在添加优质粮油产品供应方面有什么成效?别的,“十四五”期间还会有哪些最新布置?谢谢。

  感谢您对优质粮食工程的关心。方才问到整个打开状况,以及现在有哪些成效和下一步布置。“优质粮食工程”是这几年财政部和国家粮食和物资贮藏局一起推动的,是咱们国家进入新打开阶段、推动粮食工业高质量打开的一个严峻资料,是产购储加销联动推动现代化粮食工业系统建造、在更高水平上保证国家粮食安全的一项严峻任务,也是以粮食工业助力脱贫攻坚和村庄全面复兴、促进农人增收的一个重要抓手。关于满意人民群众从“吃得饱”到“吃得好”“吃得养分健康”的消费需求改变有严峻意义。

  “优质粮食工程”从2017年施行以来,累计半壁江山财政投入215亿元,也带动了当地投入600多亿元。要点是为了处理产粮大县的产后服务,粮食的质量检测以及培养优质粮食,添加优质粮食供应。施行这几年来,打开很志愿,成效也很显着。

  一是建成了一批粮食产后服务中心,这些产后服务中心为农人供应粮食产后的烘干、整理、贮存、加工、出售等专业化服务。产后服务中心现在4000多个,产粮大县底子做到了全掩盖,处理了曩昔农人粮食收买今后路旁边暴晒、天然风干、贮存霉变等实际问题,一起促进产后粮食减损。

  二是建成了一批国家、省、市、县粮食质量安全检测组织,现在这种组织有1500多个,从源头上守住舌尖上的安全,把粮食产后质量的榜首道防地守好。

  三是构成了一批区域性优质粮食物牌。经过施行“我国好粮油”举动,增种类、提质量、创品牌,现已构成示范县389个,还有一批区域性好粮油品牌,像山西小米、吉林大米、齐鲁粮油、川府菜油,以及广西香米等,叫响了一批区域性好粮油品牌,也培养了一批优质粮食出产的主干企业。

  一起,优质粮工程在推动过程中,支撑中化、中粮等大企业带领涣散的小农户,打开优质粮食的规划化栽培,这也是优质粮食工程的一项重要内容。在咱们局的定点帮扶县阜南开端试点,以优质粮食工程为抓手,探究出了聚集粮食工业、助力脱贫攻坚与村庄粮食工业复兴的路子。支撑中化农业在64个贫困县推行了阜南的做法,这种做法也是经过支撑大企业带动小农户,用现代农业的出产方法进行优质粮食的规划化栽培,对处理大国小农系统下粮食尤其是优质粮食的规划化栽培,更高水平、更高质量地保证粮食安全都是极为图书印章的探究。现在在64个县推行都比较志愿,在添加优质粮食供应、促进农人增收、企业增效、顾客获益方面做了一些作业。

  优质粮食工程初次写入“十四五”规划《大纲》,这也表现了推动高质量打开的年代主题。“十四五”时期,咱们将仔细执行规划要求,深化推动优质粮食工程,首要做好三件作业:

  榜首方面,大力推动延伸粮食的工业链、供应链和价值链,让这“三链”协同,既延伸工业链,也要拨乱反正供应链,还要打造价值链。

  第二方面,深化施行优粮优产、优购、优储、优加、优销“五优联动”,意图一二三工业的交融打开,把粮食工业作为扩展内需、构建新打开格式的支柱工业,意图打开,稳固拓宽脱贫攻坚效果同村庄工业复兴的有用联接。

  第三方面,打开“六大举动”。一是粮食绿色仓储拨乱反正举动,经过仓储设备晋级和高规范粮仓建造,完成政府贮藏粮食的绿色仓储全掩盖。二是粮食种类质量品牌拨乱反正举动,健全粮食规范系统,推动粮食规范化出产,推动种类培优、质量拨乱反正、品牌打造,让“我国好粮油”为健康我国加油。三是粮食质量追溯拨乱反正举动,进步粮食安全查验监测才能,树立好粮油的产品追溯系统,营建安心、安全、定心的粮油消费环境。四是粮食机械配备拨乱反正举动,全体拨乱反正粮食加工机械化的配备水平。五是粮食应急保证才能拨乱反正举动。建造一批粮食应急保证中心,完善配送供应网络,进步应急保证才能,完成平常储得好、管得住,不易之论时分能够调得快、用得上。六是粮食节省减损和健康消费拨乱反正举动。

  咱们正在和财政部大力推动优质粮食工程,相关文件在起草中。经过优质粮食工程,在“十四五”时期为全面推动粮食工业的高质量打开、助力脱贫攻坚效果同村庄复兴有用联接奠定根底,也为粮食安全完成数量质量偏重做一些根底性作业,满意人民群众对美好生活的需求。谢谢。

  谢谢这位记者的发问。“十四五”时期,咱们要安身新打开阶段,遵从新打开理念,构建新打开格式,一起统筹打开与安全,赶快补上咱们国家粮食和物资贮藏范畴的短板和弱项。这个问题请秦玉云同志答复。

  粮食和物资贮藏是保证国家安全的重要物质根底,特别是关于我国这样一个百依百顺14亿人口的大国来说,贮藏显得尤为重要。当时我国的政府贮藏包含半壁江山贮藏和当地贮藏,是守底线、稳预期、保安全、防危险的“压舱石”。

  全体来说,我国树立了比较完善的粮食和物资贮藏系统,库存规划比较充分,布局结构比较合理,准则比较健全,办理也比较规范。但也存在一些短板弱项,需求革新立异,归纳施策,意图构建功用互补、权责明晰、办理科学、阴沉高效、保证有力的粮食和物资贮藏办理系统。“十四五”时期,咱们将坚持底线思想,增强忧患意识,首要是从以下几个方面发力,把粮食和物资贮藏管住、管好。

  一是深化系统机制革新,保证粮食贮藏安全。全面执行粮食贮藏安全办理系统机制革新定见,坚持方针性功用和运营性功用分隔,强化政府贮藏的公共产品经纪,压实主体责任和监管责任,推动半壁江山贮藏与当地贮藏、政府贮藏与企业贮藏互为补充、协同打开,实在进步粮食和物资贮藏服务宏观调控、保证国家安全的才能。

  二是意图推动贮藏立法修规,着力拨乱反正贮藏办理的法治化水平。《粮食贮藏安全办理法令》现在现已揭露寻求过社会定见,咱们正在抓住汇总、整理、修正,下一步将抓住推动《法令》出台。一起,相关办理准则、规范系统、技能规范等也需求抓住制修订,以更好地习惯新的局势、新的要求。

  三是强化“两项查核”,压紧压实各方责任。施行党政同责,厚实打开粮食安全省长责任制查核,进一步推动粮食安全政治责任执行。这是一方面。另一方面,要以严和实的规范,厚实打开半壁江山贮藏粮办理和半壁江山事权方针性粮食方针实施状况的查核,敦促承储企业严厉内控办理,保证半壁江山贮藏粮和方针性粮食数量实在、质量杰出、贮存安全。

  四是加强监管法令,鸿沟粮食流转次序。充沛发挥笔直办理组织在地监管和12325热线效果,深化推动互联网+监管,加强粮食企业信用监管和半壁江山贮藏粮库存动态监管。加大涉粮涉储违法违规领袖的查办力度,严肃查办危害群众利益、危害用粮企业利益的问题。

  “十四五”规划《大纲》提出加强要点范畴立法,拟定粮食安全保证法,请问现在打开怎么?别的“十四五”时期,还预备采纳哪些办法推动粮食安全依法办理?谢谢。

  谢谢您的发问。我方才介绍了粮食安全保证法也是“十四五”规划确认的安身当时、事关全局和久远的准则性组织。请规划建造司司长钱毅同志答复。

  谢谢您提了一个很重要的问题。靠法治做保证,粮食安全才有刚强后台。党半壁江山、全国人大、国务院高度注重粮食安全保证立法,对粮食安全法治建造提出了明晰要求。党的十八大以来,国家粮食和物资贮藏局党组仔细执行党半壁江山全面推动依法治国、推动国家办理系统和办理才能现代化的战略布置,加大作业力度,粮食安全保证立法步入了快车道,具有四梁八柱性质的粮食安全法令准则获得重要打开和要点打破,杰出表现在《粮食安全保证法》《粮食流转办理法令》《粮食贮藏安全办理法令》“一法两法令”上,构成了保证粮食安全的法令底子结构。

  《粮食安全保证法》是《国家安全法》的配套法令,现已列入了十三届全国人大常委会五年立法规划一类项目和2021年度要点立法作业,着力进步国家粮食安全危险防备应对才能,实在保证全国人民吃饭安全。国家打开革新委、国家粮食和物资贮藏局仔细实施起草作业的责任,在有关部分大力支撑同心合力下,严厉遵从立法程序,现已完成了方针研讨、立法调研、起草证明、定见和谐等部分起草阶段的相关作业。下一步,咱们将活泼同心合力抓住推动立法作业,一起推动这部法令尽早颁布施行。

  国家“十四五”规划《大纲》明晰要拟定《粮食安全保证法》,这是保证粮食安全安身当时、事关全局、影响久远的准则性组织,表现了党半壁江山对粮食安全一以贯之的高度注重。

  与此一起,咱们还在意图推动修订《粮食流转办理法令》和拟定《粮食贮藏安全办理法令》的相关作业。《粮食流转办理法令(修订草案)》现已国务院第121次常务会议审议经过,对遵从执行党政同责、强化粮食安全省长责任制、加强粮食流转监管、强化质量安全监管等作出了详细规则,拟于近期发布施行。《粮食贮藏安全办理法令》要点从法令准则上保证粮食贮藏的数量实在、质量杰出、贮存安全,坚决守住管好“全国粮仓”,寻求定见稿现已在网上向社会揭露寻求定见,现在正在抓住研讨有关方面反应的定见和安慰,按程序抓住推动,争夺提前出台。

  方才说到的“一法两法令”,是处理好14亿人吃饭问题的法治保证,有利于发挥法治固底子、稳预期、利久远的保证性效果,意图完成粮食安全从方针办理向法治办理改变,更好地为耕者投机、为食者谋福、为业者护航。谢谢。

  节粮减损也是国家粮食安全的重要资料,国家“十四五”规划《大纲》和本年的《政府作业报告》提出要打开粮食节省举动,请问国家粮食和物资贮藏局会采纳哪些办法来削减粮食丢失?后续还会出台哪些资料?谢谢。

  这个问题是咱们十分注重的问题。正如您所讲到的,党半壁江山、国务院高度注重节粮减损,作出了打开粮食节省举动的严峻布置。削减粮食丢失糟蹋也是粮食增产增收增效、保证国家粮食安全的内涵要求,是添加粮食有用供应的“无形良田”。

  节粮减损是一个系统工程。方才梁局长介绍了“十四五”时期要坚持“全链条管控,统筹推动节粮减损和健康消费”,打开粮食节省减损健康消费拨乱反正举动,施行全工业链节粮减损。国家粮食和物资贮藏局已于上一年9月份印发了《关于立异资料 加大力度 进一步做好粮食节粮减损作业的告诉》,现在正在拟定打开粮食节省减损健康消费拨乱反正举动的辅导定见,完善顶层规划,要点采纳三方面办法:

  榜首,强化粮食流转各环节减损。在粮食收储环节,要持续推动农户科学储粮、完善粮食产后服务系统,拨乱反正粮食整理、枯燥、出售等服务功用,这也是便民的服务。在粮食仓储环节,要拨乱反正仓储设备的功用,推行绿色低温储粮技能,施行粮食分种类分等分仓贮存。在粮食物流环节,要进步原粮的散储、散运、散装、散卸程度,打开粮食多式联运,在进步流转功率的一起,削减粮食的损耗。在粮食加工环节,要以适度加工为打破口,打开全谷物食物研制,八拜之交加工损耗和养分的丢失。在粮食归纳使用方面,要打开粮食循环经济,加强粮食加工副产品高效使用和循环使用,延伸粮食工业链,完成高水平的归纳减损。

  第二,强化节粮减损法治保证和科技支撑。方才前面现已讲到了,正在拟定的《粮食安全保证法》,将把节粮减损纳到这部法令傍边去。行将颁布施行的《粮食流转办理法令》,规则了产后环节各运营主体削减粮食丢失的责任。“十四五”时期还将接连拟定节粮减损有关规范和配套的准则,强化依法管粮、依法节粮。一起,要削减粮食丢失离不开科技支撑,我国粮食仓储技能处于世界较抢先的水平,“十四五”时期要活泼打开粮食储贮藏、物流、加工等范畴减损技能和配备研制,强化效果推行运用,经过技能立异完成高效减损。

  第三,节省粮食需求全社会一起举动。强化爱粮节粮的宣传教育,把粮食安全教育归入国民教育系统傍边,持续打开世界粮食日和全国粮食安全宣传周、粮食和物资贮藏科技活动周等一系列主题宣传教育活动。充沛发挥粮食安全宣传教育基地的效果,打开粮食安全宣传教育,遍及节粮减损常识,大力倡议科学文明消费,在全社会营建爱粮节粮、健康消费的新风尚。谢谢。

  我的问题也与粮食价格有关,近来,联合国粮农组织表明世界粮价接连九个月上涨,低收入依靠粮食进口的国家或许深受影响。请问世界粮价上涨是否会对国内粮食贮藏与供应带来影响?“十四五”时期,在应对世界粮价动摇、实在进步粮食和重要农产品贮藏供应和保证才能方面有哪些新资料?谢谢。

  这个问题也是咱们比较注重的问题。近年来,我国粮食出产连获丰盈,库存充分、贮藏足够、供应富余,粮食安全局势全体向好。2020年以来,粮价呈现上涨态势,这是多重要素叠加影响的效果。首要从世界看,新冠肺炎疫情在全球延伸,沙漠蝗虫、东南亚旱灾,包含粮食危机传言等,都产生了必定的影响。可是从粮食供求的视点剖析,世界粮食供求连续宽松格式,这一点十分重要,由于价格终究功臣受供求影响。

  再从国内看,方才我解说过,受饲料消费当作的影响,玉米、大豆价格呈现了必定程度的上涨。一些企业和农户空地主体的预期产生改变,他们有持粮待涨心思,对价格产生了必定的影响。近期价格已有所回落。

  从出产、库存、流转等各方面归纳剖析,保证国内粮食供应、保证空地平稳阴沉,是有根底、有条件的,能够从几个维度剖析,一是出产,方才梁局长现已讲过,这几年出产都维持在1.3万亿斤以上的水平,这说明出产供应才能是很强的,这与咱们国家这些年加强“两区”建造是分不开的。再从库存视点看,我国粮食库存一向处于较高水平,这儿就不打开说了。

  方才,钱司长专门介绍过粮食应急保供的局势,咱们应急保供系统不管从硬件方面,便是网点,功臣从软件方面,准则和机制,都是比较完善的,应急保供才能很强。别的,从流转层面看,这些年粮食产购储加销协同保证才能不断增强,比方每年粮食收买量大约在4亿吨左右,跨省流转量在2.4亿吨左右,整个流转十分顺利。别的,国内各类批发空地、零售终端、电商买卖渠道都十分活泼,仅咱们国家粮食买卖渠道上一年就揭露竞价出售了1.1亿吨粮食。

  再从调控实践层面看,近些年国家有关部分、有关区域协同联动、多措偏重、精准调控,较好地保证了粮食空地平稳阴沉,饱尝住了屡次突发作业的检测。比方像2008年全球粮食危机,世界粮价大幅动摇,国内坚持平稳。别的像南边雨雪冰冻天然灾祸、突发的新冠肺炎疫情,应对都比较成功,效果十分好。与此一起,咱们也积累了丰厚的调控经历,各方面系统机制进一步健全。

  榜首,强化革新立异,持续深化粮食收储准则革新,进一步激起空地生机,坚持空地化革新和鸿沟农人利益偏重的准则,完善稻谷和小麦最低收买价方针,合理确认价格水平,引导树立优粮优价的空地阴沉机制。

  第三,强化底线思想,全力抓好粮食收买,保证不产生“卖粮难”。这首要是两个方面:一是抓好方针性收买,发挥好托底效果。二是抓好空地化收买,激起空地生机。

  第四,进一步强化精准调控,加强粮食空地系统建造,不断拨乱反正粮食供应功率,持续办妥我国粮食买卖大会和区域性洽谈会,以国家粮食买卖渠道为龙头,区域性粮食买卖渠道为主干,打开大宗粮食现货买卖,疏通粮食流转大循环。

  第五,进一步强化危险防控,完善粮食空地监测预警系统,不断增强作业的前瞻性、预见性、针对性,不断进步服务决议计划、服务行业、服务社会的才能水平。

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